8月29日,中國銀保監會(huì )召開(kāi)銀行保險監管工作電視電話(huà)會(huì )議,會(huì )議總結了今年以來(lái)的工作,并對近期重點(diǎn)工作任務(wù)提出要求。
會(huì )議指出,今年以來(lái)特各項工作取得積極成效,主要涉及三大方面:
一是扎實(shí)推進(jìn)金融風(fēng)險防控工作。
深入研究銀行業(yè)和保險業(yè)防范化解金融風(fēng)險攻堅戰三年行動(dòng)方案,提高對金融風(fēng)險的規律性認識,形成更成熟的方針和政策。穩步推進(jìn)降杠桿,抓住同業(yè)、理財和表外等重點(diǎn),堅定不移拆解影子銀行,銀行業(yè)資金和保險業(yè)資金脫實(shí)向虛問(wèn)題進(jìn)一步緩解,金融體系自我循環(huán)空轉套利現象得到有力遏制。
全力支持供給側結構性改革,截至目前,市場(chǎng)化法治化債轉股已簽約金額1.73萬(wàn)億元,資金到位3500多億元;全國存續債委會(huì )1.7萬(wàn)余家,幫扶困難企業(yè)4052家。堅持不懈化解不良資產(chǎn)風(fēng)險,督促銀行保險機構全面真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量。
進(jìn)一步完善差別化的房地產(chǎn)信貸政策,嚴禁“首付貸”和消費貸資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng)等違規行為。
進(jìn)一步深化市場(chǎng)亂象整治工作,不斷加強對互聯(lián)網(wǎng)金融,特別是涉及網(wǎng)絡(luò )借貸風(fēng)險的專(zhuān)項整治。1-7月共處罰銀行保險機構1483家次,罰沒(méi)合計16.4億元。
積極應對外部沖擊風(fēng)險,督促銀行保險機構開(kāi)展風(fēng)險壓力測試,加強境外機構合規管理長(cháng)效機制建設。加快補齊監管制度短板,新提出40多項銀行業(yè)制度補短板任務(wù)。
二是增加對實(shí)體經(jīng)濟資金投入,進(jìn)一步提升銀行業(yè)和保險業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟水平。
截至7月末,銀行業(yè)金融機構各項貸款同比增長(cháng)12.4%,保險資金為實(shí)體經(jīng)濟提供融資超過(guò)13萬(wàn)億元。加大對國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,制造業(yè)貸款自上年以來(lái)持續正增長(cháng),基礎設施行業(yè)貸款同比增長(cháng)9.9%,涉農貸款同比增長(cháng)7.2%,扶貧小額信貸余額2597億元,支持建檔立卡戶(hù)639萬(wàn)戶(hù),綠色信貸貸款余額超過(guò)9萬(wàn)億元。
保險業(yè)中與經(jīng)濟和民生保障密切相關(guān)的貨運險、責任險、農業(yè)保險保費收入同比分別增長(cháng)24%、35%、18%。
著(zhù)力緩解小微企業(yè)融資難,提出并實(shí)施“兩增兩控”新要求,落實(shí)差別化不良容忍度等配套政策,小微企業(yè)貸款同比增長(cháng)12.7%,高于各項貸款增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。
努力推動(dòng)降低社會(huì )融資成本,發(fā)揮大中型商業(yè)銀行的“頭雁”效應,對18家大中型銀行小微企業(yè)貸款利率進(jìn)行監測并實(shí)施分類(lèi)監管考核評估,6、7兩月新發(fā)放單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下小微企業(yè)貸款利率的平均水平比上年末有所下降。積極服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)貸款同比分別增長(cháng)27%和30%,21家主要銀行戰略性新興產(chǎn)業(yè)貸款比年初增長(cháng)7.3%,1—7月科技保險為科技企業(yè)提供風(fēng)險保障金額7962億元。
三是深入推進(jìn)體制機制改革,加快落實(shí)銀行業(yè)和保險業(yè)對外開(kāi)放新舉措。
大力推動(dòng)健全公司治理,針對股權關(guān)系、股東行為等突出問(wèn)題,提出10個(gè)方面工作措施。深入推進(jìn)組織機構體系優(yōu)化,五家大型銀行設立185家普惠金融事業(yè)部分部,管理型村鎮銀行和“多縣一行”制村鎮銀行試點(diǎn)穩妥開(kāi)展,意外險定價(jià)機制、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售改革有序推進(jìn),多層次車(chē)險產(chǎn)品體系建設得到加強。提出一系列專(zhuān)項的改革建議,切實(shí)推動(dòng)機構回歸本源、專(zhuān)注主業(yè),向高質(zhì)量發(fā)展轉變。加快推動(dòng)擴大開(kāi)放新舉措落地,提出15條銀行業(yè)和保險業(yè)開(kāi)放措施,推進(jìn)相關(guān)法規制度建設,同步受理對接準入申請,做好政策和準入輔導。
會(huì )議強調,下半年經(jīng)濟金融工作作出決策部署,明確提出“六穩”方針,銀保監會(huì )系統要堅決抓好貫徹落實(shí),全力以赴做好以下近期四項重點(diǎn)工作:
一是繼續做好防范化解金融風(fēng)險各項工作。
按照黨中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險的總體部署,進(jìn)一步融合、深化、細化銀行業(yè)和保險業(yè)打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰三年行動(dòng)方案的具體目標、時(shí)間表和路線(xiàn)圖。
自覺(jué)在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治的框架下,發(fā)揮好銀行保險監管部門(mén)職責,防控處置好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險。
進(jìn)一步完善差別化房地產(chǎn)信貸政策,堅決遏制房地產(chǎn)泡沫化。
加大不良貸款準確分類(lèi)和處置工作力度。
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險和強化問(wèn)責的政策精神。
積極防范、穩妥處置好其他重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)機構風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。
二是進(jìn)一步增強實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)效。
把防范化解金融風(fēng)險和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟更好結合起來(lái),引導銀行保險機構以服務(wù)深化供給側結構性改革為主線(xiàn),進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導機制,推動(dòng)定向降準資金支持債轉股盡快落地。
把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點(diǎn)任務(wù)。優(yōu)化對重點(diǎn)領(lǐng)域的銀行和保險服務(wù),對關(guān)系國計民生的在建項目加強資金保障,防止因資金斷供形成“半拉子”工程。大力支持改善民生擴大消費,高度重視民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟金融服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化對小微、“三農”、扶貧和基本民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的銀行和保險服務(wù)。
三是深化銀行業(yè)和保險業(yè)改革開(kāi)放。
繼續深化公司治理改革,推動(dòng)銀行保險機構進(jìn)一步強化黨的領(lǐng)導和黨的建設,加快探索完善有中國特色的現代金融企業(yè)制度。
堅定不移推進(jìn)對外開(kāi)放,繼續按照“宜早不宜遲,宜快不宜慢”原則,加快落實(shí)銀行業(yè)和保險業(yè)擴大開(kāi)放、大幅放寬市場(chǎng)準入的重要舉措。
積極做好共建“一帶一路”金融服務(wù),推動(dòng)機構在有效防范各類(lèi)風(fēng)險的前提下,探索多樣化可持續的融資方案。
合理平衡好加快開(kāi)放和防控風(fēng)險的關(guān)系,指導銀行保險機構不斷加強風(fēng)險管理。
四是進(jìn)一步加強系統內黨的建設。
來(lái)源:東方財富網(wǎng)