從3月26日,國務(wù)院總理李克強視察沈陽(yáng)瀚華小額貸款公司開(kāi)始,監管、立法機關(guān)對小貸公司的關(guān)注就開(kāi)始直線(xiàn)增長(cháng)。
據21世紀經(jīng)濟報道記者獨家獲悉,3月31日,人民銀行總行召集包括瀚華金控、富登信貸在內的全國9家規模較大小貸公司開(kāi)會(huì ),交流行業(yè)發(fā)展現狀以及期望獲得什么樣的政府支持,會(huì )上多家小貸公司表示希望獲得金融機構地位。
4月9日、10日全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈赴重慶就加強金融監管展開(kāi)調研,瀚華、富登、藍洋等當地小貸行業(yè)代表受邀座談。一道出現在座談會(huì )上的還包括當地一行三局以及金融辦的主要領(lǐng)導。
央行召集小貸公司聽(tīng)取訴求
3月26日國務(wù)院總理李克強調研瀚華金控,其董事長(cháng)張國祥提出擴大融資渠道、財稅支持、希望辦民營(yíng)銀行三條建議,李克強當即要求金融財稅部門(mén)負責人抓緊研究,盡量支持。
早在今年兩會(huì )期間,全國人大代表、瀚華金控實(shí)際控制人涂建華就向全國人大建議明確小貸公司法律地位。
“我認為要完善相關(guān)法律法規體系,給予小貸公司明確的法律定位,使其在法律框架下合法、規范、快速發(fā)展;明確小貸公司的監管主體,建立健全與小貸公司相關(guān)法律配套的監管法規?!蓖拷ㄈA曾如此表述。
由于在我國沒(méi)有明確定義小貸公司是金融機構還是一般工商企業(yè),小貸款公司在各地監管主體并不相同,金融辦和工商局成為不同地方對小貸公司的監管主體。許多地方并不把小貸公司認定為金融機構,使得小貸行業(yè)綜合稅率的偏高,例如在重慶,小貸公司被認定為金融機構稅率一般在15%左右,而許多地方小貸公司是按照普通工商企業(yè)來(lái)收稅,稅率是在25%。而且其融資杠桿也被限制,以對小貸行業(yè)較為開(kāi)明的重慶地區為例,小貸公司、銀行貸款、資產(chǎn)證券化后綜合融資杠桿率不超過(guò)200%,而四川地區融資杠桿率則不超過(guò)50%,融資困難、融資渠道有限在小貸行業(yè)十分普遍。
“高稅收和低融資杠桿都迫使我們把放貸利率定高,20%以上的融資成本也給實(shí)體經(jīng)濟帶來(lái)壓力?!备坏切刨J執行長(cháng)柯文龍向21世紀經(jīng)濟報道記者表示。
由此也不難理解,為何瀚華金控董事長(cháng)張國祥會(huì )向李克強總理提出包括擴大融資渠道、財稅支持等建議。在總理指示金融財稅部門(mén)負責人“抓緊研究,盡量支持”后,3月31日人民銀行旋即召集包括瀚華金控、富登信貸在內的國內9家規模較大小額貸款公司在北京座談,聽(tīng)取小貸公司訴求。
“如果能解決金融機構定位問(wèn)題,在同業(yè)拆借、稅收優(yōu)惠上的問(wèn)題都能迎刃而解?!备坏切刨J執行長(cháng)柯文龍告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。